Invierno en el monte

El universo de normativas y resoluciones es un vasto territorio que deberían proteger a los más débiles, pero la dificultad, y confusión, en su aplicación deja a miles de productores campesinos «fuera de la ley», en la informalidad.

Clotilde y Efraín van muy serenos en su fiel y añoso Renault 12 hacia el pueblo para el festejo de los quince de su nieta. Llevan varios regalos, entre ellos una manta tejida con lana hilada a mano por el abuelo, ideal para abrigarse en estos fríos invernales; también llevan un cabrito faenado especialmente para la ocasión. El guadal levanta mucho polvo; el invierno, en la región del monte semiárido, es muy seco y los caminos parecen talco. Adelante, entre la tierra y los tibios rayos del sol, aparece la patrulla rural. Buenas tardes don Efraín, adonde se dirigen? Buenas oficial, al pueblo. Que llevan? …la pregunta viene cargada de un denso tono inquisidor que Efraín y Clotilde conocen muy bien, hasta lo pueden oler. La respuesta tarda… qué contar?; por qué no se puede andar tranquilo?; por qué hay que andar sintiéndose un criminal? Llevamos unos huevos caseros, una manta y un cabrito. Abra el baúl ordena el policía. Efraín se baja y abre el baúl. El cabrito es, sin explicación alguna, decomisado. Además, los infractores son demorados un buen rato; se libra un acta y una multa. Las lágrimas de impotencia no calman la bronca. Doña Clota magulla «te dije que íbamos a tener problemas con la patrulla rural»…Efraín se guarda en su silencio y pone primera.

A productores del sector agropecuario diametralmente opuesto a la realidad de Efraín y Clotilde no les decomisan nunca nada. Apenas sí que les piden, de modo paciente y afable, que abran el baúl off-shore que tienen lejos, adonde guardan las ganancias y que colaboren con algunas monedas a las arcas del estado nacional. Más allá de que la ley contempla los derechos de exportación, pareciera que, para los mecanismos de fiscalización estatales, está más en falta un campesino llevando un cabrito para compartir en familia que una empresa agroexportadora que no paga impuestos.  Ambos, protagonistas del sector que denominamos agropecuario; aunque con dos cosmovisiones muy diferentes. Efraín y Clotilde, produciendo alimentos mientras cuidan el monte nativo. Y por otro lado, productores que ven las medidas del gobierno para mediar en los precios como una “apropiación de la producción de las provincias ganaderas para favorecer al conurbano bonaerense”.

La ley ampara a todos, pero cuando llega el momento de fiscalizar, el poder estatal suele recaer con todo su ancestral peso sobre los más débiles. Igualmente seguimos generando normas, como para lograr que algo encaje; y lo que no encaja no pasa por lo legal, pasa por otro lado. Por eso se habla de inflación normativa: las normas dejan de ser un instrumento de garantías y se vuelven un instrumento de confusión. Los marcos legales existentes amparan prácticamente todas las realidades, de algún modo u otro las contemplan; inclusive la faena domiciliaria. Suena ridículo que haya que aclararlo: alimentarse de lo que una familia produce no es ilegal. Pero al momento de implementar las normativas algo falla, y seguimos pensando que lo que falla es la ley. Lo que falla, aparte de la desigualdad ante la ley, es el abordaje, la imposibilidad de implementación. Desde las políticas nacionales, pasando por las provinciales y municipales, es la falta de decisión y no la falta de marcos legales lo que hace que ciertos mecanismos de producción y comercialización no puedan circular por carriles formales. Duele escribir estas cosas mientras gobierna una coalición votada por mayorías populares; pero lo que ocurre con algunas cuestiones, como las injusticias en el campo profundo, vienen de larga data, son estructurales, y se necesitan medidas osadas y que tocan intereses en pugna. El estado no puede ser indiferente dejando todo librado a las leyes del mercado. Leyes que terminan siempre favoreciendo a los mismos. Nunca a Efraín y Clotilde.